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史杰松老师案例《双阳区生态循环农业科学技术园区项目可行性研究报告》效益与结论

2025-03-17 产品中心
  • 产品概述

  双阳区太平镇生态循环农业科学技术园区项目的自然环境是山青水秀、无任何污染,自然条件非常好。

  项目投产运营后,主要污染源与污染物包括:畜禽养殖过程产生的粪尿、动物尸体,以及各子项目生产的全部过程中的污水、噪音、烟气/粉尘和废渣、生活垃圾等。具体见表11-1。

  本项目遵照国家环境保护法,本着“三废治理与建设工程三同时”的原则,对三废采取必要的治理。

  项目建成后产生少量废水可通过综合池用水泵打入沼气池发酵,沼液用于灌溉农田,沼渣用于生物有机肥。

  煤炉燃烧产生的烟气,拟采用文丘里水膜除尘,达到国家排放标准后向高空排放。

  本项目不论是大气环境、水环境还是噪声环境,在投产后对现有场址周围环境都不会造成不好影响,从环保角度看,本项目是可行的。

  (1)项目环境标准采用原则,在项目建设的环保设计标准方面,严格执行国务院2008年第253号令《建设项目环境保护管理办法》和地方人民政府等规定,项目生产的全部过程中的废水、废弃物等的排放、处理严格按国家畜牧场环境污染防治条例,应符合国家环境保护法规和环境保护规划要求,防治污染,保护生态环境,力求环境效益与经济效益相统一。严格执行“三同时”制度,环境治理方案及设施应与项目工程同时设计、同时施工、同时投入使用。

  我国是能源大国。但远远不能适应国民经济飞跃发展的需要,能源开发缓慢,浪费较大,能源利用率仅仅30%,仅仅是日本的50%,美国的60%,因此应重视节约能源,提高能源利用率。

  本工程在设计过程中,从工艺路线的确定,到主要设备的选择等,都把节约能源作为重要环节来考虑。

  项目建筑规划设计按照节能原则要求,最大限度地考虑建筑的总平面布置,太阳辐射,自然通风等气候参数对建筑能耗的影响,遵循(公共建筑节能设计)(DB22/T436-2007)中对建筑与建筑热工设计的规定要求。

  项目能源消耗主要是建筑物用电和供热,机械设备生产用电,年实际消耗能源量电折煤为184.4吨,原煤57.1吨,合计标准煤241.5吨。

  A. 采用节能型变压器,并采取电力电容器进行无功功率补偿,使功率因补偿到0.91以上。

  E. 加强生产中的控制实施,减少因操作不当带来的物料及物料往返输送,避免二次人力、物力消耗。

  F. 总图布置上力求紧凑,并按物料流向布置设备,减少物料往返运输,避免二次倒运、物力消耗。

  I. 设计上对进车间的水、电、汽进行计量控制,合理使用水、电、汽充分的利用现有能源。

  J. 建筑物采用节能墙材,减少热能损失,达到建筑节能50%的要求,各建筑物根据功能需要,尽量布置呈南北朝向,充分的利用太阳能采光及采暖。

  K. 充分的利用自己生态循环农业项目的沼气发电功能,回补给项目使用,使其发挥更大的作用。

  项目建设用地位于吉林省双阳区太平镇境内,整个建设区域具备比较好的区位条件,交通、电力条件便利,山地农业资源丰富,加之本项目属于国家、吉林省、长春市、双阳区全力支持项目,可享受相关的产业政策优惠,且各地地方政府对项目建设积极支持,建设用地能够获得充分保障。

  项目建设用地将严格执行农业产业用地规划和国家用地政策规定,尽可能利用低丘、非可耕地,尽可能不占用农业用地,通过征用、流转,满足建设用地需要。须先征得土地使用许可后实施项目建设计划。

  项目中所有建设项目在获得许可建设前,将聘请专业规划设计单位做科学的规划并完成施工设计,并征得各级政府规划部门同意后才能实施。由于本项目所采用的养殖生产的基本工艺技术方案以及加工工艺技术方案符合当前国际生产发展的新趋势,具有非常好的科学性和先进性。规划时,将严格按照规划部门的要求,进行生产的基本工艺、工程工艺设计,以最大限度地满足生产、防疫、环保、能源以及与城乡规划建设的要求,确保项目符合当地区域规划、以及吉林省农牧产业布局要求。

  2、 噪声危害:生产的全部过程中传动设备产生的振动、机械设备转动产生的噪声对人体均可以产生不良影响。

  3、 静电、雷电危害:静电、雷电放电均可成为引可成为爆炸的引火源,导致火灾。

  贯彻“安全第一,预防为主”的方针。安全卫生设施一定得执行与主体工程同时设计,同时施工,同时投产的三同时制度,以保证劳动者在劳动过程中的安全与健康,保证长周期安全生产。

  2) 设备设置超载自动停机装置,报警装置、安全测压装置,确保操作人员安全。

  3) 各项电气设备,传动部分均设置防护罩,接地装置和避雷装置,以防意外事故发生。

  6) 对新入厂或岗位调换的职工一定要经过三级安全教育,并通过考试取得安全作业证后方可上岗。

  本研究严格执行国家相关标准、规范和规定,能有效地防止中毒、火灾等事故发生,只要在生产的全部过程中遵循操作规程,生产是安全可靠的。车间和作业场所的空气质量、噪声和温度等条件符合安全卫生标准,满足劳动保护要求,对工人健康无明显影响。

  (2)建立低压水消防联动控制系统:在项目内建立低压水消防联动控制系统。与生产给水为同一系统,既供生产用水,也做为消防车取水水源。

  (3)建立火灾报警系统:在全项目设置与高压消防联动控制系统等联锁的火灾报警系统,及时检测火灾并向操作人员和消防站报警,形成一个整体的防火、灭火消防体系。

  为了实现项目“融入全世界、对接农科城、服务吉林省、立足双阳区”的发展定位和目标,贯彻项目建设与发展“513”的空间布局思路,推进项目价值形成、价值留存、价值放大三个阶段的战略部署以及“五大”工程建设项目的建设,双阳区生态循环农业科学技术园区项目将采用企业主导建设运营、积极争取政府支持、广泛吸引科技资源的运作方式,需要设置项目管理服务企业、政府领导指导团队和专家学者支撑团队,培育创新有利于项目健康运营的价值放大与利益增长机制、绩效提高与激励强化机制、目标协同与冲突化解机制、风险防范与预警调控机制,从品牌营销、客户开发、科技支撑、人才保障和资金平衡五大方面完善项目建设与运营的支撑保障措施。

  项目组织管理体系由双阳区生态循环农业科学技术园区项目、政府领导支持团队和专家学者支持团队构成。公司设董事会,执行层设置执行董事负责制的项目管理与服务。政府领导支持团队是项目聘请的政府官员顾问团,为项目建设发展与政策的对接出谋划策;专家学者支持团队是项目聘请的高等学府、高院院所的专家教授,为项目建设与发展提供理论实践、技术模式支持。项目的组织机构侬靠公司运营、政府支持、专家咨询、联盟服务,发挥经营增效和服务运营的作用(见图13-1)。

  (1)双阳区生态循环农业科学技术园区项目建设和运营的主导主体,承担项目的前期筹划、建设投资、运营管理和综合服务等工作,在项目建设与运营及发展过程中,针对“投资、政府、科教、农民”等主体的需求,将积极对接、利用和转化“资金、政策、科技、社会”等资源,解决项目建设与发展单一靠企业“资产金额的投入、关系链接、科技支撑、土地流转”等方面能力不够的问题,同时也解决“投资主体找不到合适项目、政府想做又难以做到的事、科教机构科技成果转化、农民土地增收渠道狭窄”等自身单独没有办法解决的全局性问题,提供整体性的解决方案。

  (2)政府领导指导团队主要是双阳区生态循环农业科技园区项目运营管理公司,聘请的有丰富农业方面“产业政策分析、政府关系运作、建设项目对接”等智慧的各级政府官员,在项目建设的作用,主要是对项目的建设与发展趋势进行宏观指导,对接各级政府有关政策和资源,协调和维护企业、金融、保险、农民之间的利益关系,保障项目健康发展;同时政府根据项目建设相关主体的需求,合理、有效地整合政策资源,促进项目建设环节的协同度提升。具体包括:将项目纳入当地社会经济发展规划;对项目做评估论证、立项;发动农户参与项目的建设,协调土地流转等。

  (3)专家学者支撑团队主要是双阳区生态循环农业科学技术园区项目运营管理公司,聘请的中国农业大学、吉林农业大学、北京君智达咨询有限责任公司等高校院所具有一定“涉农产业战略管理、农业科技项目与工程建设项目建设、现代农业与生态循环农业、绿色有机特色养殖和种植、项目管理服务与市场开发运作、产业政策研究与长期资金市场运作、休闲观光与旅游”等领域学识和经验的专家学者,在项目建设的作用,主要是对项目的筹划提出建设发展“定位、思路、规划、方案、论证”等方面的支撑,在项目建设与运营过程中主要是对项目承载的各类项目进行科技支撑。

  项目建设管理与运营发展分别设立规划项目部、运营管理部、综合服务部和招商协调部,为项目建设和组织运作的顺利实施,提供组织管理机构和职能保障。

  (1)规划项目部由项目总监直接管理,主要主持项目建设的规划制定、项目管理、关系协调和资源配置等工作。规划项目部主要职能:

  ——规划制定方面。参与或主持项目建设的前期筹划工作,负责参与编制项目建设总体设计、实施方案、资本预算;根据项目建设规划、方案、计划的要求,细化设计任务书,组织项目方案优化、施工图设计与优化以及审查,编制项目预算;

  ——项目管理方面。负责项目的施工报建、总承包管理招标、签订合同、质监登记、安监登记等施工准备工作;负责项目施工全过程的协调和监督,编制项目的结算、和竣工决算并送审;组织相关的单位进行工程完工验收和进行建设项目后评估;

  ——关系协调方面。组织政府、科教、咨询等资源,对项目的发展的策略、规划和项目进行指导和咨询,为参与项目建设主体以及入驻的公司可以提供关系协调和投资决策咨询等服务,协调项目入驻企业项目申报、审批、信投与相关主体关系等。

  ——资源配置方面。统一管理项目承载的各类项目实施过程中的工程策划、设计与实施,有效配置项目工程建设项目建设资金、土地和水、科技等资源,实现项目各类工程建设项目建设效果与项目整体发展定位、空间布局和阶段部署的目标协同。

  (2)运营管理部由生产总监直接管理,主要主持项目运营的行政管理、财务管理、产业管理和外联接待等工作。运营管理部主要职能:

  ——行政管理方面。协调项目各系统、各部门之间的关系;管理项目的地产、房产、林产以及其它的物质资产;负责项目安全保卫、生态环境保护工作;制订人力资源培养计划,培养项目所需的综合型人才和专业人才;组织整理提炼入驻项目各单位的文化和特色,培育项目企业品牌、产品品牌、生态品牌,进而打造项目品牌;

  ——财务管理方面。执行国家法规和财经纪律,制定和落实财务会计制度;参与项目各类工程建设项目的建设与管理,考核、分析和预测财务预算执行情况,及时提出建议,为领导决策提供财务侬据;加强经济核算,管理项目建设资金和银行贷款,掌握资金动态,提高资金使用效率,确保项目各类项目建设运营的资金正常运转;

  ——产业管理方面。指导、管理项目核心业务的开展,对各类业务部门来管理和考核,协调各业务部门之间的关系;有效获得和利用政策、资金、人才、技术等关键性要素,实现项目建设和运营过程中的资源有效供给;培育、提升和拓展项目核心能力,降低项目风险,提高项目的市场影响力、合作谈判力和产业控制力;

  ——外联接待方面。做好政府、土地、水利、税务、商检、银行、供电等部门的关系协调和维护工作;对接政府、资金、市场、土地等资源供给客户的需求,负责资源供给主体的联络、接待和商业活动,协调项目内部运营和外部资源供给的关系;完成项目对内对外的日常行政性事务,保障项目的日常经营活动有序进行。

  (3)综合服务部由首席技术官直接管理,主要主持项目运营的科技服务、信息服务、生产服务和市场服务等工作。综合服务部主要职能:

  ——科技服务方面。对接项目专家学者支撑团队的科技资源,引进和转化适于项目发展的高校院所科技成果,充分的利用项目建设基础好、特色优势强和发展生态项目潜力大的有力因素,搭建产学研合作平台、择优科技成果引进、转化和推广项目,制定专业人才引进和培养开发措施,提高项目科学技术的承载、转化、示范和推广等能力,为项目核心区、拓展区和辐射区所带动的生产主体进行科技服务;

  ——信息服务方面。对接国内外有关山地农业生态循环农业发展理念、技术模式、经营管理、产品展贸等信息资源,负责项目山地农业国际交流中心的策划、建设和运营等工作,建立高智慧、高智能、高智力信息交流和管理服务平台,对内进行信息化管理和服务,对外展示项目发展的风采。开辟技术模式、生产服务和特色产品电子商务平台,提高项目技术产品、服务产品和农牧产品的创造价值的能力;

  ——生产服务方面。利用整合项目生产要素资源,负责对参与项目核心区、拓展区和辐射区建设与运营的各类生产经营主体进行服务,服务内容有:技术培养和训练、管理咨询、资金扶持、担保贷款、农业保险等,以及生产投入品集中采购与生产资料保障供应等方面的服务;降低参与项目建设的投资主体、生产经营主体、合作加盟主体工程建设项目建设环节、生产经营环节的成本,提高他们的工作效率;

  ——市场服务方面。对市场农牧产品供求关系、营销渠道和价格变化、各类消费群体消费趋势等信息进行收集和整理,为项目承载的各类项目和特色农牧产品的开发提供决策支持;掌握项目承载各类项生产环节的产品数量、质量、品种、技术和标准等信息,并通过信息整理、综合、分析等手段,及时作出调整项目产品和产品档次、各种类型的产品投放市场的比例、产品目标市场的销售策略;积极研究消费者行为、进行销售经营渠道和促销策略创新,以及项目品牌、企业品牌和产品品牌的策划。

  (4)招商协调部由攻关总监直接管理,主要主持项目运营的土地流转、招商引资、项目开发和组织合作等工作。招商协调部主要职能:

  ——土地流转方面。负责项目建设用地、生产用地的征用和流转工作,建立土地资本化运作的长效机制,通过土地直接变现、土地折价入股、土地等价置换和土地股权收益等方式,引导土地使用权所有者携带资本参与项目的建设。同时,建立土地增值机制、利益共享机制、预期收益机制,促进项目建设和生产用地的流转;

  ——招商引资方面。谋划项目未来发展的洼地效应,对外积极宣传项目建设与发展的经济价值、社会价值、生态价值和投资收益回报,构建项目长期发展能力与眼前绩效协同、利益规模总量增长与分配公平合理的主体利益保障机制,对接战略投资者风险投资资金、政府农业工程建设项目支持资金、社会闲散资金和民间资本;

  ——项目开发方面。参与项目建设的各类项目收集、筛选、立项等工作,组织项目政府领导指导团队、专家学者支撑团队对入园项目做评估和论证工作;积极收集各级政府扶持或支持“农林牧副渔、生态环境保护、绿色低碳经济等”的工程建设项目以及市场有发展前途的农牧产品项目,为项目建设与发展项目的储备作支撑。

  基于集团带动、项目链接、政府支持的产业链相关主体关系协同,构建经营主体长期发展能力与眼前绩效协同、利益规模总量增长与分配公平合理的主体利益保障机制,为项目发挥优质牧草种植示范、绿色畜牧养殖示范和农牧产品加工拓展、产业管理/服务综合配套等四大主导功能、激发区内和区外资本持有者在项目产业领域的创业激情、强化外来涉农资本持有者投资和建立战略合作伙伴关系的动力提供机制保障。

  ——组织合作方面。利用整合组织内外部现有的资源,使资源被高效地利用,积极争取外部资源,增强项目的发展能力;协调组织成员之间的关系,化解各种冲突矛盾,使组织与成员之间实现项目建设目标的要素得以匹配;维护相关主体利益,建立利益增长、分配和调节等机制,调动相关主体参与项目建设的积极性和主动性。

  人力资源配置是确保项目建设与实施成功的关键。人力资源配置的侬据和员工配置的数量应根据先进、合理的岗位定员和劳动定额来计算确定。项目承载的各类项目全部建成达产,将形成集“长白山生态特色种植业、特禽特畜养殖业”和“农牧产品精品加工、生物饲草料加工、生物肥料加工”以及“高端市场渠道开发、产品网络化销售”等于一体的生态循环农业生产经营体系。因此,项目各生产经营环节均需要配置精明强干的管理团队来管理。项目全部建成达产、正常运营,纳入公司编制的管理人员、销售人员和生产工人共计171人。具体公司人员编制详细见表13-2。

  (1)人员来源:高级管理人员主要由合作各方委派或社会招聘综合素养高、生产经营能力和决策能力强、行业经验比较丰富、品学兼优的复合型人才;中层管理人员管主要选自当地待业品学兼优、有一定管理经验、执行能力强的具有大学本科以上的技术型人才;技术人员主要选自全国各高等院校毕业的、具有一定专业方面技术知识、工作经验和实际操作能力的专业人才;产业工人主要选自当地有工作经验的下岗职工和返乡的农民工。

  (2)人员招聘:主要由企业实行聘任制,公司CEO由合作各方选举或董事会聘任,副总经理由公司CEO聘任,各中心总监由公司总经理或副总经理聘任,部门经理由主管各大中心的总监聘任,部门管理人员由部门经理聘任;主要专业方面技术人能从社会现有企业、科研单位和高等院校招聘。凡被企业聘用的所有人员报酬应与经营业绩挂钩,实行优胜劣汰的用人机制;企业对员工实行合同聘任制。

  (1)项目建设与运营实施系统、全方位的全体员工素质培训计划,在项目启动和运营前,对招聘来的各类员工依照国家对本行业从业人员的要求,进行上岗前的系统培训。按照项目各生产经营环节的特点和岗位要求,制定各自的具体培训方式,重点对员工做岗位技术、技能与工作态度、习惯等方面的培训,使之能掌握和熟悉自己岗位的环境、技能与工作制度、行为规范,尽快地适应工作的需要,在项目建设与运营过程中充分地发挥作用。

  (2)中高层管理人员、技术人员和营业销售人员,按行业特点和项目各环节的要求,进行专门的业务培训,考试合格者方能上岗。在项目建成达产之后的正常运行过程中,公司也要定期组织各类人员学习培训,并进行一定的考核,并辅之以奖励措施,使广大员工的思想、业务和文化素质能不断适应项目运营和未来发展的要求。

  “聚政府领导的智慧,集专家学者的学识,采农业科学技术的精华”、“运项目核心区产生的势,结当地政府和村民的缘,筑长白山

  特色产业高质量发展的场”、“造项目发展壮大之势,借政府市场之力,立总部基地之牌”等运作方式,强化价值形成、价值留存、价值放大等功能,促进项目建设与发展的“价值放大和利益增长、绩效提高和激励强化、目标协同和冲突化解、风险防范和预警调控”等机制的作用发挥,实现农民增收入、企业增效益、政府增业绩、科研增效果,上述四类目标的实现将不断激发参与项目建设主体提高科学技术创新投入和组织建设运营的动力与能力(见图)。

  依靠政府领导指导团队、专家学者支撑团队的智慧和学识,建立生态循环农业发展体系,对接双阳区“十三五”五大特色农业、园林式村镇和长白山旅游基地等工程建设项目的建设,打造集山地特色农业、园林式村镇、生态养老旅游于一体的生产、生活、生态融合的发展模式。在项目建设与发展过程中,不断引进、消化吸收国内外先进的“生态、循环、山地、园林、休闲、旅游”等农业先进的理念、技术和模式,并进行集成组合,形成高经济价值、高社会价值、高生态价值生态循环农业的创新发展模式,逐步形成核心区价值形成、拓展区价值留存、辐射区价值放大项目发展的格局,增加各级政府、科教机构、合作企业、规模种养户等关联主体的价值空间和利益回报。伴随着项目的效益提高,相关主体参与项目建设与发展的投入动力和能力不断强化。

  项目管理与服务企业主导,政府领导团队指导,专家学者团队支撑,协统市场导向、品牌聚集、客户开发协同的经营运作目标,借助山地农业国际交流中心和项目规划项目部/运营管理部/综合服务部/招商协调部4部门组成的运作平台,加快对接战略投资、管理咨询、战略管理、产业互促等服务,培育政府、科教、企业和合作社的政产学研用合作机制;建立项目以绿色GDP、幸福指数和文明指数为主的绩效考核体系,选择资源禀赋好、发展需求强、开发价值高、文化渊源强的山地区域,推广项目的生态循环农业模式、商务运作模式、业务盈利模式、组织管理模式、人才教育培训模式、企业孵化模式。提高项目市场化运营的个人绩效、群体绩效、团队绩效和企业绩效。上述绩效的提高会强化相关主体参与项目建设与发展的投入动力和能力。

  政府引动、项目带动和社会推动,加快国家级卫生县、文明县、园林县的社会主义新农村建设与山地县城乡统筹示范体系的建设,利用项目周边村镇现有的基础,广集双阳区国家级县城的特色,深挖政府建设园林式村部和民俗文化村内涵,传承双阳区几千年人居历史民俗文化,打造山水靓丽园林式和民俗文化和谐式村镇。同时,村镇建设与生态旅游、民风淳朴和村民和谐结合起来,以及农业生产基地化、农村里的生活社区化、农民劳动职业化结合起来,运项目产生的势、结政府和村民的缘、筑新农村建设的场,获三类主体共赢的利,化解项目建设与当地政府税收绩效不高、农民土地流转收益较低、项目带动当地负担过重等冲突,打造政府增业绩、企业增效益、农民增收入项目带动的新农村建设模式。

  项目整体建设与发展以“一边建设、一边运营、一边拓展,做一块、活一块、靓一块,短期、中期、长期统筹兼顾,局部建设与整体设计有机结合、建设过程逐步与整体目标协同、最终结构符合常理、布局科学和运营高效融为一体”的方式,防范项目建设长期投入资金断流的风险;以“一链(循环高效现代农业产业链)、一心(生态循环农业国际交流中心)、一沟(香牛、六黑乌鸡、野香土猪繁育养殖)、一地(生态养老旅游休闲度假基地)、一业(长白山生态绿色农牧产品加工业)”为项目维持正常运作的赢利点,防范项目核心产业支撑力不足和产生经济效益难以维持的运营风险;以发展生物循环农业经济及农业技术推广项目等示范带动,为项目价值留存支撑点,化解项目由于各类生产经营要素积累不足和发展不可持续的风险。

  结合重点县、镇的建设与重大工程建设项目的实施,加强土地置换、整理和闲置资源的盘活,探索环境友好型土地利用模式,建设土地流转和综合产权交易服务平台,完善中介服务机制、价格形成机制和纠纷调处机制,确保项目招商引资与可持续建设。

  积极争取各级政府部分支农财政资金,对接国家现代农业科技城投资基金,联合银行等金融机构,吸引风险投资或基金管理公司,积极争取商业性信贷和政策性金融支持,帮助项目企业通过股票、债券、资产证券化、投资基金等多种方式融资。

  成立生态循环农业科学研究院,与高院合作开办生态循环农业EMBA班,完善政府、科教机构、企业和合作组织的政产学研用合作机制,引进金融、科技、营销创新团队,吸引和培养经营管理人才;组建项目建设专家咨询委员会,聚集专家智慧。

  对接国家、吉林省等各级政府的支农政策,以及“十三五”各级政府支农的重点工程建设项目及项目的补贴。加强项目和产业服务联盟的体制机制创新政策研究,持续发挥产业服务联盟的联合协作作用。

  该项目经济评价侬据国家发改委和建设部颁布的《建设项目经济评价方法和参数》第三版规定的原则与办法来进行。在市场需求预测,生产规模,产品方案,工艺技术方案,原材料供应,工程建设方案及实施计划等基础上进行项目的经济评价,包括项目财务效益评价、经济效益评价、社会效益评价和生态效益评价、风险分析等。

  根据项目特点,该报告的经济评价包括项目的盈利能力分析、清偿能力分析和不确定性分析。

  该项目财务估算按国家现行的《工业公司财务制度》,《农业企业财务制度》以及有关税收条例进行。

  考虑到市场发展的新趋势,该项目的投入、产出物的相对价格不会有太大变化,且通货膨胀同时影响投入和产出两个方面,故财务评价中所有投入、产出物的价格均采用2015年当地的市场价,即基价。

  根据产出物的预测价格和生产规模计算项目效益。项目的出售的收益大多数来源于养殖业即:绿色粮食、秸秆饲料、秸秆酒、香牛、野香土猪、六黑乌鸡、生物有机肥及林下种植业。该项目正常年出售的收益50.82亿元,年均销售毛利润为8.4563亿元。

  (1)原材料:原材料指外购饲料、辅料、防疫药、包装材料、辅料等方面的支出。

  (4)修理费。修理费包括所有固定资产的大、中、小修理费,按折旧原值的2%计算。

  (6)销售费用:销售费用包括运输、装卸和必要的宣传、广告等费用,按销售额的5-10%计算。

  (7)折旧与摊销:固定资产折旧采用直线法计算,计算时先扣除残值(取原值的5%),见附表。各类固定资产的折旧和摊销年限如下:房屋、建筑物等土建工程20年;设备及安装工程10年;另外的费用按10年摊销。

  (9)财务费用:按银行长期(3-5年以上)借款利率为6.75%左右,流动资金短期借款利率为4.35%左右。在建设期发生的借款利息计入投资,在生产期发生的借款利息计入项目的财务费用。

  计算期各年的利润及其分配情况见损益表(附表),盈余公积金按10%提取,公益金按5%提取。根据出售的收益计算表、总成本估算表、损益表等计算生产期年均出售的收益50.82亿元,年均总成本41,8257亿元,年上缴各种销售税金及附加2亿元,年均净利润6.4563亿元。投资利润率大约为50%。

  项目全部投资现金流量表见附表;投资回收期 3年(含建设期);可见,该项目具有一定的盈利能力。

  根据项目资产金额来源与运用表(见附表)可知,项目计算期每期有资金盈余,每年累计资金结余为正值,说明项目资产金额来源与运用情况良好。

  项目达产年利润达8.4563亿元,可见项目完全具备还款能力,是一个好项目。生产能力和效益见下表。

  影响该项目经济效益的重要的因素有:基建投资、出售的收益、经营成本等,本节将分别以全部投资为基础分析基建投资、出售的收益、经营成本变化对所得税后内部收益率的单因素影响。详细情况见表14-3。

  根据表可判断如下:投资所需成本的变化对经济效益的影响不明显,而出售的收益降低2%时,项目的内部收益率是20%,低于基准收益率。但这种情况在项目的实际运行中,出现投资和成本不降低而出售的收益降低的概率是非常小的,特别是项目进行财务评价所采用的销售价格相对较保守,实际出售的收益一般会高于财务评价所计算的出售的收益;同时经营成本增加3%时,其内部收益率也低于基准收益率。可见出售的收益和经营成本是影响经济效益的较敏感因素。

  该项目以生产能力利用率表示的盈亏平衡点为50%,这表明该项目只要达到生产能力的50%左右,企业就能轻松实现保本。

  综上分析,项目具有一定的资金平衡能力,财务效益较好。但是通过不确定性分析可看出,出售的收益下降、投资增加,对项目经济效益会产生一定的影响,建议在实施过程中采取比较有效措施注意防范风险。

  项目的经济评价按照国家计委颁发的《建设项目经济评价方法与参数》规定的原则和要求做评价,以工程投资、运用管理费用、生产所带来的成本等作为项目的成本费用进行评价,以此作为判断项目财务可行性和经济的效果与利益的主要侬据。

  本项目设计建设期为1年,第二年达到设计产量的50%,从第3年起生产达到设计生产能力,项目经济计算期定为10年。

  本项目在双阳区太平镇建设,根据测算,项目实施后将为当地5万多农户年增加5—10万元以上收入。由此,能带动双阳区及太平镇农牧业产业的结构调整,促进区域农牧业的发展,使双阳区及太平镇国民经济总体水平有较大程度的提升,可较大的改变周边人民的生活状况和质量。

  项目建成后,为社会提供了新的就业机会,将有上千户养殖农民直接受益,上千户种植农民间接受益,对发展当地的社会主义新农建设以及经济发展具备极其重大意义。

  1.该项目建设总投资13亿元,所用的大部分建筑材料和部分设备将由本地区供应,这将给建筑业和饲料加工业带来发展机遇。项目实施后,包括工资、水电费和维修费在内的经营费用每年达到上亿元,可直接促进区域经济的发展。

  2. 本项目的实施将使当地的运输业发展成为本地区的支柱产业,当地居民可从发展第三产业(服务业)的消费中获取相当的收入。在其带动下,本地区的农业、旅游和餐饮业将会产生乘数效应。

  3. 项目除了经济价值以外,同时,还是以公益为主的项目。它解决了畜禽粪便和秸秆焚烧对环境造成污染问题,保护山地生态问题和节约土地浪费等方面的问题,经济效益、生态效益、社会效益都非常显著。

  本项目建成后,每年可向国家上缴数亿元税金;提高农户的收入,保护了当地生态环境;带动当地农业由传统向现代农业发展,对全国的农业发展都有指导和引领作用。

  总之,本项目的建设,对社会、经济和文化的发展会有较大的推动作用,项目为所在地三农贡献巨大、社会效益巨大。

  1、本规划所涉及到的项目群,均采用的现代生物技术运用于农牧生产,改变了传统农牧业使用大量化肥、农药和化学饲料添加剂,改善传统农牧业生态恶化和生态环境污染。特别是双阳区处于“长白山生态经济圈”地区,项目的建设与辐射带动,对保护“长白山生态经济圈”生态环境、促进自然生态与现代农业生产和谐共处、实现生态良性循环和农业可持续发展具有重大的意义;

  2、项目的建设以新型工业化的思路吸收了传统农业的精华,同时注重高新技术和清洁生产技术在农业领域的广泛应用,提高了农业投入与产出的效益与效率,在保持高产的基础上逐步用高新技术投入替代物质的高投入;并从整体角度构建农业生态产业体系,积极对项目农业系统内部产业体系进行调整和优化,延伸和扩展了农业产业链条,实现项目农业资源多级循环利用;

  3、项目建设运用了大农业循环经济理论“全面开发生物食物链和腐屑食物链”的思想,紧密围绕着“循环高效现代农业生产技术体系”建设的核心,构建项目“农业三维循环”促进“效益三维循环”生态循环农业发展的新模式,并辐射带动当地及周边地区种植业、养殖业和农副产品加工业等产业高质量发展,推动了项目区及周边地区农业经济效益、社会效益和生态效益的协同提高。

  产业风险、政策风险、技术风险、市场风险、是项目外部风险。其中政府政策的完备性、执行效果与可持续性对产业风险、市场风险的防范起到很重要的作用。资金风险、技术风险和人才风险主要受业主自身条件和经营运作能力影响,是项目的内在风险。这七大风险互相影响,相互作用。

  作为风险防范的主体,项目参与各方一定要采取切实有效的措施应对也许会出现的风险。

  该项目对中国传统农业、生态循环农业、特色养殖、秸秆饲料加工业及生态环境保护的改革、发展及壮大起到了承前启后的巨大推动作用;增加农民收入以及对区域特色生态循环农业经济启动和腾飞均具备极其重大的战略意义和现实必要性。项目建设符合国家全力发展生态循环农业和加快高新技术转化的产业政策和投资方向,符合国家高技术产业化示范工程的精神和要求,是对建设“三高”农业宏伟蓝图的具体实施。

  项目侬托的技术成果具有非常明显的创新性、先进性、独特实用性和生态安全性,已具备产业化的技术基础,具有进一步开发、推广和应用价值。该项目将侬托双阳区和太平镇政府的全力支持,充分的利用和发挥双阳区和太平镇的资源和地理优势,在资本、市场空间、技术设备、信息交通、文化背景等方面均有极大的有利条件和开发潜力。

  该项目建设方案合理,工艺技术先进,具备稳固的产业化基础。经济效益分析预测表明,各项技术指标均高于行业标准,经济效益与社会效益均表现良好势头。该项目的实施,将取得经济、社会及生态“三赢”的显著效益。该项目的实施将加快我国先进的农业科学技术成果转化,通过培植和发展壮大吉林省的有突出贡献的公司,产生良好的产业化辐射效应,将影响并带动吉林省农业向现代化的特色与优势农业向(甜高粱种植加工高粱酒、养殖业、饲料和有机肥加工业、旅游观光农业)方向发展,促使地域农业经济由单一的种植业模式向“三高一优”的复合型模式战略转变,为当地农民致富开辟新的途径。这对当地产业体系调整、国民经济与社会持续健康发展以及生态环境保护都有很重要的示范推广作用。返回搜狐,查看更加多


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